國(guó)務院辦公廳印發(fā)《貫徹實施質量發(fā)展綱要2015年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對(duì)2015年貫徹落實《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的工作重點做出明确部署,細化制定了4方面(miàn)18條共102項具體任務,強調構建放、管、治的質量工作格局,夯實質量工作基礎。
一是突出強調簡政放權,充分發(fā)揮企業的質量主體作用。進(jìn)一步減少和下放質量安全準入類行政審批事(shì)項。研究建立質量安全監管權力清單、責任清單。實施國(guó)家高技能(néng)人才振興計劃,組織開(kāi)展提升農民工職業技能(néng)活動,支持企業積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料,推動大衆創業、萬衆創新。推動企業嚴格落實質量首負責任制,全面(miàn)落實建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人的工程質量終身責任。
二是明确要求提高監管的針對(duì)性和有效性。加強質量安全執法部門間的協作,推進(jìn)信息共享,形成(chéng)質量安全監管合力。建立産品傷害監測體系,構建農産品和食品藥品質量安全突發(fā)事(shì)件監測預警網絡。在重大工程領域推動實施重大設備監理制度。對(duì)重大水利工程實施質量安全巡查機制。開(kāi)展電子商務質量誠信提升行動。圍繞京津冀一體化和長(cháng)三角戰略,實施開(kāi)展京津冀、華東地區重點城市公共服務質量監測。實施燃煤鍋爐節能(néng)環保綜合提升工程。實施重點區域、重點行業清潔生産水平提升計劃。促進(jìn)大氣環境質量改善。
三是高度重視推動社會(huì)共治,要求形成(chéng)推動質量提升的合力。繼續開(kāi)展省級人民政府質量工作考核。指導地方政府將(jiāng)質量工作納入市縣績效考核範圍。推動實施産品質量安全責任保險、探索建立質量安全多元救濟機制和産品侵權責任賠償制度。加快構建質量社會(huì)共治機制。開(kāi)展質量強市示範城市創建活動。曝光質量突出問題和質量案件事(shì)件,強化違法廣告案件查辦工作。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監督作用。
四是提出要加強質量基礎工作,爲質量升級提供支撐。充分發(fā)揮計量、标準化、認證認可、檢驗檢測的質量基礎作用。加強質量教育和文化建設。完善質量法律法規體系。
《行動計劃》明确了完成(chéng)時限和責任單位,同時,也對(duì)地方各級人民政府适應經(jīng)濟新常态,將(jiāng)質量、标準、品牌建設作爲穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生的重要手段,推進(jìn)提質增效升級目标的實現提出了要求。